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韩国法务部针对外国留学生签证有新改革

编号 38859 发布者 crystal2017 发布日期 2018-03-30 点击数 302

改革主要内容:

-产学一体相关留学签证对象扩大

-新设留学生的资格和活动许可特例

-财政能力相关认证方式多样化以及新设适用特例规定

-根据韩语能力决定时间制就业(打工)的福利差别

-延长滞留时间时考虑学生的出勤率


这次改革主要是为了持续发掘海外优秀人才,扩大科学技术领域优秀研究人才活用范围,改善留学生签证制度的问题和不足,特别考虑到了留学生在生活过程中的困难事项和不便之处。

法务部的这次改革案是由韩国国际教育者协会和韩国语教育机关代表者协会主办,听取了各大学留学相关负责人的意见,2018年1月31日在法务部出入境·外国人政策本部长车圭根(音译)的主持下,召开了外国人留学生和留学事务负责人一起参加了此次座谈会,现场讨论出的制度改革发展方案。

 

1. 切实支援优秀留学生引进

产学一体相关留学签证对象扩大

(背景)之前只有针对政府邀请奖学金学生有在韩国就业和长期滞留的福利政策,提出需要扩大对象的必要性(2017年4月第七次经济各部部长会议)

*E-7签证就业时,免除雇主的国民义务雇佣比例(20%),分数制居住资格加分(10分),免除永久居住权收入标准,分数制永久居住权加分(20分)等

(改善)外国政府选拔的全额奖学金学生和大学选拔的理工科奖学金学生对象扩大

*入学时或者入学后选拔校费全额奖学金学生,申请当时得到全额奖学金的留学生当中获得大学校长推荐的同学

新设留学生资格之外的活动许可特例

(背景)之前留学生资格之外的活动只是针对于学校内部的研究机关等,为了切实支援科学领域学术交流,提出了作为校外研究机构学生研究员的活动许可的必要性(科学技术信息通信部)

(改善)允许作为校外研究机构中除去政府出资的研究机构的学生研究员  

2. 针对留学生滞留问题的改善

财政能力证明方式多样化

(背景)留学生在延签的时候,要提交一定金额的银行存款作为证明材料,很多学生在短时间内要准备很大一笔钱的存款很不方便也不合理 

*在读学生的话,除去学费之外的生活费等滞留费用要准备大概800万韩币(海外筹备原则,不认证打工兼职所得收益)    

(改善)使用主要的银行账户登录制度,在同一账号内的海外汇款及合法的打工兼职所得收益等形成的周期性流动存款,每个月余额达到100万韩币以上时即可作为财政能力的证明材料

*在澳洲所有的外国人登陆者都在实行这样的方案(Immi Account制度) 

新设财政能力适用特例规定

(背景)政府要求全额奖学金(GKS)学生的学费、生活费等都是公费全部支持,有必要免除财政整理证明,韩国侨胞回国读大学时财政能力不符合要求会被送出国或者是划为非法滞留者,应该考虑同胞包容 

(改善)政府邀请奖学金学生在韩国和父母(包括祖父母)一起生活的韩国侨胞等子女想要回国读书的话免除财政能力证明  

3. 强化留学生及所在大学的管理

强化留学资格变更条件

(背景)对于非法滞留多发国家国民的签证审查加强,以短期滞留资格(B-2, C-3-1)进入韩国,通过中间人变更为留学生滞留资格的行为引起“民怨”

*2005年3169件,2016年3003件,2017年2367件

从2017年开始,C-3-9(个人旅游签)变更为留学签证的限制变多,所以非法滞留案件急速减少

※短期访问(B-2, C-3系列签证)变更为长期滞留有原则上的限制,发达国家国民和B-2(免签), C-3-1(短期一般)滞留资格除外

(改善)对于法务部长官公布的非法滞留多发的21个国际的短期访问签证(B-2, C-3-1),限制变更为留学签证,但留学生管理优秀大学的认证大学可以申请变更

限制语言研修不诚实学生

(背景) 语言研修生的情况,即使是出勤率低,也只是只缴纳学费,因为可以最多延长两年的签证,所以很多学生相对语言学习,更多是觉得这是打工的捷径

(改善)出勤率低于50%的情况下,限制滞留期间的延长,出勤率不足70%的情况下,提交事由书之后允许延长一次,两学期连续出勤率不足70%限制延签

根据认证评价“签证限制大学”范围扩大

(背景)从2017年开始,留学生认证评价对象包括硕士课程,硕士课程也有扩大变成签证审查对象的必要(认证评价委员会)  

※ 之前只有语言研修和学士课程(包括专门学士)作为审查对象,并且即使是签证限制大学,硕士、博士、研究课程、交换学生等签证的发放也是没有限制的

(改善)为了践行扩大认证评价的宗旨,硕士课程的签证发放也包含在限制对象中

引导大学系统运营语言研修课程

(背景)语学院是各个大学自由设立、运营的语学学习机构,很多语学院的假期比较多,在某方面会助长不法打工,为了是语学院更加规范化,有设立滞留期限限制基准的必要

(改善)语言研修学生的放假时间超过上课时间的50%的情况下,从课程结束开始的1个月之内允许滞留在韩

4. 根据韩国语能力决定打工时间

加强留学生打工限制 

(背景)打工允许标准跟韩国语能力没有关系,所以留学生们会疏于对韩语的学习,这样就会有副作用产生,也有损于韩国大学的积极形象

*语言研修生(持有6个月以上的签证)、专门学士以及学士课程每周打工时间为20个小时,硕士课程以上每周为30个小时 (但,语言研修生除外的专门学士以上的留学生周末、公休日及放假期间打工时间无限制,认证大学留学生可以多5个小时)

※2017年1月国务调整室主导的「外国人专门润例级留学生政策改善方案」中,法务部和教育部讲‘设立留学生韩国语能力强化方案’选定为共同课题

(改善)根据韩国语能力、出勤率及学习成绩决定详细的打工要求

-韩国语能力:语言研修生TOPIK2级以上,专门学士级4年制本科课程2年内要达到TOPIK3级以上,4年制本科大三级硕士、博士课程TOPIK要4级以上(但,如果不能达到相对应课程的韩语能力要求时,公休日及放假的时间无限制打工跟学校是否未认证大学无关时间都要减少为现行规定的1/2)

-出勤率及学习成绩:语言研修生的出勤率达必须到90%以上,本科生平均成绩必须在C以上


5. 设立探亲签证合理化方案

设立配偶等亲属邀请详细规定

(背景)持有劳务雇佣签证(E-9)者等在韩的长期滞留的方式,留学生以及婚姻关系之后的亲属邀请申请在不断增加,但邀请配偶等相关的详细规定不完善,导致了办理相关业务时的混乱。

(改善)留学生签证在韩国满6个月之后可以邀请亲属访韩,邀请是需要增加足够的居住空间和财政能力的证明(大概每人70万韩币生活费)(但,语言研修和短期留学生不可邀请)


6. 实施日期

留学生签证及滞留管理方针修正实行:2018.3.1开始

-但,修正案中所提到的下面的强化和限制情况从2018.10.1日开始实行

ⅰ)短期滞留者的留学资格变更要求强化

ⅱ)语言研修不诚实参与者滞留时间延长限制 

ⅲ)根据认证评价硕士课程签证发放限制

ⅳ)打工兼职的规定中根据韩国语能力限制时间

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